他们的主要举措与做法：  

　　一是坚持高位推动，确保责任落实到位。安图县将林地清收还林纳入到重要议事日程，政府高度重视，建立了县委、县政府主要领导亲自挂帅，分管领导主抓，各乡镇、部门一把手负责，政府督查办定期督查的工作体系。实施8位县级领导分别包保8个乡镇，县直69个部门领导包69个重点村，包点干部包户的责任包保体制，组建了15个工作组常驻乡镇、村屯进行业务指导。县政府和各乡镇签订责任状，明确责任，并制定了相应的考核办法和奖惩机制，进行绩效考核，实行常态化管理。先后召开8次县级会议进行调度部署，确保了各项工作顺利推进。同时，为确保完成还林任务，安图县纪检监察部门直接参与还林各项工作中，纪检部门对照还林任务和还林进度，与还林进度缓慢的乡镇领导谈心，与有耕地的乡镇、村屯党员干部谈话，做好党员干部的思想工作，确定最后还林期限，充分发挥了纪检监察部门的监督保障职能。  

　　二是全方位宣传发动，确保动员引导到位。通过采取网站、电视播放，发送短信，悬挂横幅，张贴标语，出动宣传车辆以及与村屯召开联席会等多种行之有效的方式，广泛宣传清收林地的重要意义，有效提高了广大干部群众对清收还林及林地保护的认识。同时成立打击非法侵占林地宣讲团，到各乡镇进行林业政策法规宣讲，让百姓及林业大户知法懂法守法。截至目前，共制作宣传条幅300余个、标语2000余条、录音带150盒，发放宣传单4万余份，电视滚动播出600余次，制作专题片2个。为确保省州各项要求落实到位，安图县还利用农村工作会、森防会、重点工作调度会等全县性会议，将林地清收工作作为必讲内容，对乡镇、部门宣传动员，充分认清做好林地清收还林的重大意义，确保高质量完成省州部署的各项工作任务。  

　　三是扎实开展清查，确保调查摸底到位。安图县连续三次组织乡镇以及农业、国土、畜牧、林业等部门，结合森林资源档案和耕地台帐，通过实地勘察、调查走访等多种形式，对全县范围内侵占蚕食和对外承包、工资田等用于耕种的林地，逐林场、逐乡镇、逐村屯、逐地块进行拉网式清查，并采用GPS实测面积，绘制图纸，登记造册，建立台账。结合基本农田确权认定和土地承包经营权确权登记，明确四至边界，签订地块认定书。在具体调查过程中，该县采用了“对比法、实测法、重点地块排查法、入户调查法”四种方法确保数据真实准确。截至目前，清查工作全面完成，共核实流失林地面积14386公顷，共涉及全县8个乡镇、7个国营林场、103个村组，落实6549个地块，现已清理回收面积8558公顷，全部地块定点成图，合成林地清收还林一张图，共签订林地确权书及还林协议4823份，还有1948个地块由于找不到人、出国打工、拒签等原因尚未签订，预计年末完成。  

　　四是强化指导验收，确保植树造林到位。为确保还林工作达到预期目标，安图县在去年的还林工作中，造林苗木实行集中采购和农民自购相结合的方式进行，通过林业部门技术把关、乡镇统一协调、村屯自主选苗、农民代表监督的办法，既保证了苗木的数量和质量，又保证了苗木的价格合理。认真抓好造林技术指导，利用乡镇造林现场会，指派专业技术人员对村干部、护林员、造林大户、农民代表进行全面培训。在造林期，县政府定期调度造林工作进度，分管领导经常到实地进行检查，派驻15个工作组到乡镇、林场进行指导，及时协调解决实际问题。造林结束后，在乡镇和国有林场自查的基础上，抽调业务骨干组成6个检查组进行了全面检查验收，发现问题及时进行纠正。通过严把设计关、苗木关、栽植关、验收关，造林工作成效显著。  

　　五是细化工作任务，确保还林成果到位。2016年，为确保林地清收还林工作取得更大的成效，县委、县政府高度重视，制定下发了《林地清收还林攻坚实施方案》，明确利用三年时间完成还林目标任务，进一步细化分解落实了工作责任。截至目前，安图县三年完成清收还林3554公顷,2016年上级下达任务1000公顷，完成1618公顷，完成率161%，其中经济林298公顷，共签订还林合同2460份，完成14、15年补植补造774公顷。  

　　六是统筹规划，齐头并进，确保县林业局、森工局还林工作同步推进。在清收还林工作中，充分发挥政府主导作用，统筹规划，与森工局同步安排部署，宣传发动，同时成立还林协调小组，做好在森工施业区内林农的思想工作，做好维稳工作，化解各种矛盾和纠纷，在森工局向县里提出困难时，政府第一时间提供援助与支持，确保同步完成还林任务。 

　　在做好以上工作的同时，安图县创新工作思路，围绕全面实施生态提升和生态保护的具体要求，牢牢把握绿色发展理念，根据“保护、和谐、发展”的工作方向，将林地清收与林业经济发展、基地建设、村集体经济发展相结合，进一步提升了农民还林积极性和综合效益。 

　　做法一，林地清收还林与发展林业经济相结合。积极引导农民在栽植乔木林的基础上间作蓝莓、苹果等经济林，实现长短结合增加农民收入。2016年全县实行乔灌混交、用材林与经济林间种面积达到了298公顷，实现了以短养长，提高了林地的产出能力。  

　　做法二，林地清收还林与林产基地建设相结合。通过培育龙头企业，采取“公司+基地+农户”的发展模式，使林业资源向大户集中，推动林业产业规模化、集约化发展。例如万宝镇的永富村19户农民就采用这种模式，建设了一个18.6公顷的蓝莓基地。  

　　做法三，林地清收还林与发展集体经济相结合。提倡股份制经营模式，通过采取“双方自愿，利益分成”的方式鼓励国有林场、村集体与周边农民合作，大力发展绿化大苗基地、蓝莓基地，实现集体（国有）、个人利益共享。以此模式国营大沙河林场形成了单片54公顷的蓝莓基地，全县2015年蓝莓和大榛子的种植面积达到了178公顷，全县建立了14个苗圃和绿化大苗基地，面积达到了31公顷。