2005 年延边州农发行在州委州政府的大力支持下，认真贯彻落实十六届四中、五中全会和国务院有关重要会议及中央 1 号文件精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动，牢固树立和全面落实科学发展观，增强大局意识、创新意识、风险意识和服务意识，按照省行信贷支农要有新贡献、内部改革要有新突破、风险防范要有新水平、经营效益要有新提高、队伍建设要有新进展、各项工作都要上新台阶的总体要求，完善职能、强化管理、深化改革、开拓创新，较好地完成了 2005 年的各项指标任务。到年末，各项贷款余额比年初新增 32,778 万元，不良贷款比率比年初下降 94.88% ，实现利润 4,073 万元。
一、努力开拓创新，全力做好客户营销工作。 2005 年延边州农发行为培育新的业务增长点，取得客户营销的突破性进展，做了大量卓有成效的工作。第一，确定营销重点。州行和各县（市）支行全面出击，积极主动地向州、县（市）政府、粮食主管部门、农业管理部门、财政部门等相关部门汇报沟通情况，取得他们的理解和支持，为推进客户营销形成了良好的发展氛围；第二，明确营销方向。把具有良好发展前景、有完善的法人治理结构、经营管理规范、领导素质较高的粮食加工企业、农业产业化龙头（骨干）企业以及粮食购销企业作为营销的重点，客户营销工作取得实质性进展，到年末纳入我行营销范围的新老客户 80 户，并对营销的客户建立了资信档案。目前，全州已与我行建立信贷关系的有 69 户。第三，加大宣传力度。在加强我行信贷政策宣传的同时，对获得贷款资格的企业，在《延边日报》朝汉文版分别进行了公告，并向企业及时下发通知书，赢得了政府、企业和舆论的支持，取得了支持秋粮收购的主动权。
二、把握信贷政策，全力做好信贷资金供应与管理工作。认真贯彻落实国家粮食购销政策和粮油信贷政策，切实做好粮油收购信贷资金供应与管理工作，确保农业增产农民增收，真正把党中央、国务院出台的一系列支农、惠农政策落到实处。全年全州累计发放粮食收购（含调销）贷款 56,851 万元，收购粮食 31,699 万公斤，实现收购值 58,560 万元。
三、转变营销观念，督促企业做好粮食销售工作。为督促企业转变粮食经营思想和持粮观望态度，全行上下积极协调粮食主管部门，督促粮食企业充分利用粮食价格上涨的有利时机，尽快销售库存粮食，全年共计销售粮食 21,025 万公斤，实现销售收入 29,509 万元，粮食企业回笼货款 28,530 万元，其中收回贷款 21,286 万元，收回利息 650 万元。
四、统一安排部署，认真搞好粮油贷款与库存核查工作。按照省行关于开展粮油库存核查工作的总体部署和要求，先后两次召开了由行长、主管行长和信贷部门负责人参加的全州农发行库存核查工作会议，再次对粮食企业的库存粮食进行了核查。全行信贷人员克服点多面广人员少的困难，夜以继日、加班加点、一丝不苟、认真负责，不放过任何疑点，发现问题及时解决，按要求保质保量及时地完成了库存核查工作任务。
五、区分对象条件，认真开展信用等级评定和贷款资格认定工作。从 8 月上旬开始，对开户的国有粮食购销企业和拟在我行贷款的企业进行了信用等级评定和贷款资格认定。对于县域内没有企业达到贷款资格标准要求的，则由地方政府指定贷款支持对象，确保不出现农民卖粮难问题。 9 月中旬，首批上报的 40 户企业获得批准取得贷款资格， 9 月下旬发放首批秋粮收购贷款，这是我行成立以来当年发放最早的贷款。到年末，已获得我行贷款资格的企业 44 户，其中，农业产业化龙头企业 2 户、粮食加工企业 3 户、粮食购销企业 39 户（国有 31 户、非国有 8 户）。
六、拓展业务领域，有效搞好中间业务营销工作。一是积极动员国有粮食企业适时办理到期保险的续保工作；二是采取“以贷引存”的办法，在营销新客户的同时，动员新确立贷款关系的企业到农发行存款和参加农发行的代理保险。到年末，全行的存款旬均余额 9,525 万元，比年初增加 2,472 万元，实现代理保费收入 68 万元，保险手续费收入 14 万元，超额完成了省行下达的代理保费收入 50 万元、代理保险手续费收入 10 万元的任务。
七、落实制度措施，防范信贷风险。一是继续坚持封闭管理的相关制度办法，坚持核打码单、出入库报告、购贷销还等制度，异地销售派驻信贷员，防范挤占挪用风险；二是强化前后台制约，严格落实审贷分离制度，避免权力过度集中产生道德风险；三是推行县级支行贷款权限上收试点工作，发挥州行贷审委的作用，广开言路，严格按贷款条件、审批权限和操作程序发放贷款，防范操作风险；四是聘请法律顾问，依法强化信贷管理，防范法律缺失风险；五是密切关注粮改动向，积极参与粮改，发现问题及时采取措施解决，防范改革风险；六是加强对锁定“老粮”的监管，督促企业按要求参加竞拍，防范贷款损失风险；七是对新发放的各类粮油收购资金贷款，分别采取办理担保抵押手续或要有一定比例的自有资金、风险准备金等办法规避贷款风险；八是强化资金计划的规范操作，突出资金计划的科学性，避免因资金计划失当多拿利息，防范计划失当风险。
展望未来，延边州农发行决心在 2006 年始终以党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，以创建社会主义新农村为中心，以搞好“延边朝鲜族自治州创建支持‘三农'经济发展示范区”为主要任务，紧紧依靠地方党政部门，努力做到“五新”即：客户营销工作要有新突破，贷款规模要上新台阶，内部改革要有新进展，服务质量和水平要有新提高，为我州创建社会主义新农村做出新贡献。
一是认真贯彻落实州“十一·五”规划。依托政府信用平台，大力支持我州粮食购销、加工、储备企业、粮食转化企业、绿色食品企业、农业产业化龙头企业及扶贫开发、农业水利灌溉等项目以及仓储设施、粮食批发市场建设项目等，力争在 2006 年度实现全州信贷规模总量纯增 5-6 亿。
二是积极向上争取相关信贷政策，为创建全国 30 个少数民族自治州示范区做贡献。 2006 年，我行将根据州委州政府创建“全国 30 个少数民族自治州示范区”建设规划，积极制定创建“示范行”规划，为延边“三农”经济发展争取国家信贷政策的扶持，努力把创建规划落到实处。
二 OO 六年一月十六日
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